Turinys
- Kas yra EBVPD
- Prieš pradedant: 10 minučių patikra
- EBVPD pildymas žingsnis po žingsnio
- Atsakymų raktas: ką žymėti kiekviename skyriuje
- Kas pildo atskirą EBVPD
- Pakartotinis naudojimas: „Sujungti du EBVPD“
- Kai EBVPD forma nesutampa su pirkimo sąlygomis
- Klaidos, kurios baigėsi teisme
- Po pateikimo: tikslinimas ir įrodymai
- Kaip Otto padeda pildyti EBVPD
Šis gidas skirtas tiekėjams, kurie pildo EBVPD viešuosiuose pirkimuose Lietuvoje. Jame rasite, ką atsakyti kiekviename skyriuje, kas teikia atskirą EBVPD ir kaip panaudoti ankstesnį. Ekrano vaizdai - iš veikiančio VPT įrankio, klaidos - iš tikrų teismų bylų.
Svarbiausia
- EBVPD pildomas VPT įrankyje ebvpd.eviesiejipirkimai.lt/espd-web.
- Dėl nemokamų duomenų bazių „Taip“ žymite tik prie dviejų pagrindų.
- Jei remiatės kitų pajėgumais, tai nurodykite iš karto. Vėliau pridėti negalima.
- Ankstesnį EBVPD panaudosite su funkcija „Sujungti du EBVPD“.
- Prieš pildydami patikrinkite skolas, finansines ataskaitas ir D2 pagrindą.
Kas yra EBVPD
EBVPD (Europos bendrasis viešųjų pirkimų dokumentas, angl. ESPD) yra tiekėjo deklaracija. Pasiūlymų teikimo etape ji pakeičia kompetentingų institucijų pažymas.
Ja patvirtinate du dalykus: jums netaikomi pašalinimo pagrindai, ir atitinkate kvalifikacijos reikalavimus. Įrodymų perkančioji organizacija paprastai prašo tik iš laimėtojo (VPĮ 50 str.).
Kada EBVPD privalomas
- Tarptautiniai ir supaprastinti pirkimai. Perkančioji organizacija EBVPD reikalauti privalo.
- Mažos vertės pirkimai. Perkančioji organizacija pati sprendžia, ar jo prašyti.
Formatas ir parašas
- Formatas. Jei sąlygose nenurodyta, XML ar PDF renkatės patys (VPT DUK).
- Parašas. Pasirašote, jei to prašo perkančioji organizacija. XML pasirašomas e. parašo priemone.
- Jei XML pasirašyti neįmanoma. PDF pasirašykite e. parašu arba atspausdinę ranka (VPT DUK).
- Partnerių ir subtiekėjų EBVPD. Kiekvienas pasirašo savo dokumentą pats (LApT e2A-1214-302/2020).
Prieš pradedant: 10 minučių patikra
EBVPD deklaruojate faktus, buvusius pasiūlymo pateikimo dieną. Pašalinimo pagrindų neturėti turite iki pat sutarties sudarymo.
- Neturite skolų VMI ir Sodrai. Pagrindas taikomas, kai bendra skola viršija 50 eurų (VPĮ 46 str. 3 d.).
- Pateikėte metines finansines ataskaitas Registrų centrui. Įrankyje VPT įspėja: jų nepateikę tiekėjai gali būti pašalinti.
- Nesate VPT tiekėjų sąrašuose. Patikrinkite melagingą informaciją pateikusių ir nepatikimų tiekėjų sąrašus.
- Nesate diskvalifikuoti. Patikrinkite Konkurencijos tarybos duomenis apie diskvalifikavimą.
- Jums netaikomas D2 pagrindas. Tai teismo draudimas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, galiojantis nuo 2025-02-01.
- Galite įrodyti savo referencijas. Įrašykite tik tas sumas, kurias atlikote savo jėgomis.
- Turite kvalifikuotą e. parašą. Jo reikės pasiūlymą pasirašančiam asmeniui, o partneriams - savo EBVPD.
EBVPD pildymas žingsnis po žingsnio
- Atsisiųskite perkančiosios organizacijos XML failą. Jį rasite tarp pirkimo dokumentų CVP IS. Jei XML nėra, paklauskite per CVP IS susirašinėjimą.
- Pasirinkite vaidmenį ir veiksmą. Įrankyje pažymėkite „Esu ekonominės veiklos vykdytojas (tiekėjas)“. Pirmą kartą rinkitės „Importuoti EBVPD“, turėdami ankstesnį atsakymą - „Sujungti du EBVPD“.
Pradžia: VPT įspėjimas dėl finansinių ataskaitų, vaidmuo „tiekėjas“ ir trys veiksmai. Šaltinis: ebvpd.eviesiejipirkimai.lt, 2026-10-25. - Patikrinkite procedūros duomenis. Šią dalį užpildė perkančioji organizacija. Jei pavadinimas ar numeris ne jūsų pirkimo, importavote ne tą failą.
Procedūros žingsnis: duomenys ateina iš perkančiosios organizacijos XML failo. - Užpildykite II dalį apie įmonę. Čia nurodote įmonės duomenis, MVĮ statusą, atstovus, partnerius ir subtiekėjus.
- Atsakykite į III dalies klausimus. Prie kiekvieno pašalinimo pagrindo žymite „Taip“ arba „Ne“. Taip pat atsakote, ar informacija yra nemokamoje duomenų bazėje.
III dalis: kiekvienas pagrindas turi nuorodą į VPĮ 46 str. ir klausimą apie duomenų bazę. - Užpildykite IV dalį apie kvalifikaciją. Jei leista bendra nuoroda α, atsakote į vieną klausimą. Kitu atveju pildote kiekvieną kriterijų atskirai.
IV dalis: bendra nuoroda α. „Taip“ žymėkite, tik jei galėsite įrodyti kiekvieną kriterijų. - Eksportuokite ir pridėkite prie pasiūlymo. Įrašykite datą ir vietą, spauskite „Apžvalga“, tada „Parsisiųsti kaip“. Prie pasiūlymo pridėkite užpildytą atsakymą, ne tuščią perkančiosios organizacijos XML.
Pabaiga: „Apžvalga“, tada „Parsisiųsti kaip“. Įrankis atnaujintas 2026-07-04.
Atsakymų raktas: ką žymėti kiekviename skyriuje
Raktas skirtas tipinei Lietuvos UAB. Jei pirkimo sąlygose nurodyta kitaip, vadovaukitės sąlygomis.
II dalis: informacija apie įmonę
| Skyrius | Klausimas | Ką žymėti |
|---|---|---|
| II A | MVĮ statusas | Pagal savo duomenis |
| II A | Pažyma dėl mokesčių | „Taip“ ir nuoroda į Sodrą |
| II A | Dalyvavimas kartu su kitais | „Taip“, jei teikiate su partneriais |
| II A | Pirkimo dalys | Dalys, kurioms teikiate pasiūlymą |
| II C | Rėmimasis kitų pajėgumais | „Taip“, jei jų reikia kvalifikacijai |
| II D | Subtiekėjai, kuriais nesiremiate | Pavadinimai arba „nežinomi“ |
- Partneriai. Jungtinės veiklos atveju „Taip“ žymi visi partneriai, kiekvienas savo EBVPD.
- Subjektai, kurių pajėgumais remiatės. Kiekvienas jų teikia savo EBVPD.
- Ekspertai, kuriuos įdarbinsite laimėję. Savo EBVPD paprastai neteikia, bet pasiūlyme juos nurodykite.
III dalis: pašalinimo pagrindai
| Skyrius | Klausimas | Ką žymėti |
|---|---|---|
| III A-D | Pašalinimo pagrindas | „Ne“, jei jis jums netaikomas |
| III A-D | Nemokama duomenų bazė | „Taip“ tik prie dviejų pagrindų |
| III C | Dalyvavimas rengiant procedūrą | „Taip“, jei konsultavote perkančiąją organizaciją |
| III D2 | Teismo draudimas dalyvauti | „Ne“, jei draudimo nėra |
Lietuvos įmonė „Taip“ dėl nemokamos duomenų bazės žymi tik dviem atvejais (VPT DUK, 2025-04-04):
- Mokesčių ir socialinio draudimo skolos. Nuoroda į viešus Sodros draudėjų duomenis (VPĮ 46 str. 3 d.).
- Bankrotas, likvidavimas ir panašūs pagrindai. Nuoroda į Juridinių asmenų registrą (VPĮ 46 str. 6 d. 2 p.).
Visur kitur žymite „Ne“. Jei III C atsakote „Taip“, trumpai aprašykite, kokią informaciją teikėte. Teisingas „Taip“ yra mažesnė rizika nei neteisingas „Ne“.
IV dalis: kvalifikacija
Bendra nuoroda α reiškia, kad atitinkate visus kriterijus. Žymėkite „Taip“, tik jei galėsite įrodyti kiekvieną, įskaitant partnerių dalį.
Trumpai: dauguma atsakymų yra „Ne“, o „Taip“ dėl duomenų bazių - tik Sodrai ir Registrų centrui.
Kas pildo atskirą EBVPD
| Situacija | Kas teikia EBVPD | Ką žymite |
|---|---|---|
| Teikiate vieni | Tik jūs | II A ir II C „Ne“ |
| Jungtinė veikla | Kiekvienas partneris | II A „Taip“ |
| Remiatės kito pajėgumais | Jūs ir tas subjektas | II C „Taip“ |
| Subtiekėjas be rėmimosi | Jis, jei to reikalauja sąlygos | II D „Taip“ |
| Lizingo technika | Lizingo bendrovė neteikia | Tai jūsų pajėgumai |
Lizingu valdomi autobusai yra paties tiekėjo pajėgumai, todėl lizingo bendrovių EBVPD nereikėjo (LAT e3K-3-85-969/2022). Jei abejojate, nurodykite: neatskleista informacija kainuoja brangiau nei perteklinė.
Pakartotinis naudojimas: „Sujungti du EBVPD“
Ankstesnį EBVPD galite panaudoti, jei informacija tebėra teisinga (VPĮ 50 str.). Saugiausia ne siųsti seną failą, o naudotis funkcija „Sujungti du EBVPD“.
Importuojate naujo pirkimo XML ir savo ankstesnį atsakymą. Įrankis perkelia atsakymus į naujo pirkimo formą su jo klausimais.
Po sujungimo patikrinkite:
- skolas ir finansinių ataskaitų pateikimą pasiūlymo dieną;
- III dalies D skyrių, ypač D2 (senuose atsakymuose jo nebuvo);
- partnerius, subtiekėjus ir pirkimo dalis;
- IV dalies skaičius ir referencijas;
- datą: patikslintas dokumentas visada turi naują datą.
Kai EBVPD forma nesutampa su pirkimo sąlygomis
VPT rekomendacijose ne kartą pažymėjo, kad pagrindai EBVPD formoje turi sutapti su sąlygomis. Praktikoje taip būna ne visada.
Dažniausi neatitikimai:
- formoje yra pagrindas, kurio nėra sąlygose, arba atvirkščiai;
- leista bendra nuoroda α, nors sąlygose prašoma konkrečių duomenų;
- pirkimo dokumentuose nėra XML failo, tik PDF.
Ką daryti: iki paaiškinimų termino užduokite klausimą per CVP IS. Kol laukiate atsakymo, atsakykite į visus formos klausimus. Papildomai deklaruokite sąlygose nurodytus pagrindus, kurių formoje nėra.
Laba diena. Pirkimo sąlygų [X] punkte nurodyti pašalinimo pagrindai nesutampa su EBVPD formoje pažymėtais. Formoje yra [pagrindas], kurio nėra sąlygose. Prašome patikslinti, kuriais pagrindais vadovautis, ir, jei reikia, paskelbti patikslintą XML failą.
Klaidos, kurios baigėsi teisme
Neteisingas atsakymas gali kainuoti laimėtą sutartį. Kartais jis baigiasi įtraukimu į melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašą.
Ekspertai nurodyti per vėlai
Tiekėjas EBVPD nurodė, kad reikalavimus atitinka pats. Vėliau pateikė ekspertų, kuriuos ketino pasitelkti, sąrašą. Teismas pripažino, kad tai atskleisti per vėlu.
Pamoka. jei remsitės kitų pajėgumais, nurodykite tai iš karto.
Byla Nr. e3K-3-86-916/2020
Subtiekėjų EBVPD nebuvo pasiūlyme
Laimėtojas pats negalėjo sunaikinti farmacinių atliekų. Subtiekėjų jis nenurodė ir jų EBVPD nepateikė, nors juos jau žinojo. Teismas sprendimą dėl laimėtojo pripažino neteisėtu.
Pamoka. jei kvalifikacijai reikia kito subjekto, jo EBVPD turi būti pasiūlyme.
Byla Nr. e3K-3-264-378/2022
Subtiekėjų EBVPD niekas nepasirašė
Subtiekėjų EBVPD užpildė pats tiekėjas, o subtiekėjai jų nepasirašė. Pataisymui tiekėjas atsiuntė tik paskutinius puslapius su sena data. Teismas panaikino sprendimą dėl laimėtojo.
Pamoka. kiekvienas subjektas pildo ir pasirašo visą savo EBVPD.
Byla Nr. e2A-1214-302/2020
„Ne“ dėl susitarimų pasirodė netiesa
Dvi susijusios įmonės pateikė pasiūlymus iš to paties IP adreso. EBVPD jos nurodė, kad konkurenciją iškreipiančių susitarimų nesudarė. Teismas paliko galioti pašalinimą.
Pamoka. už kiekvieną III dalies „Ne“ atsakote jūs.
Byla Nr. e2A-1125-790/2019
Darbai „savo jėgomis“ be savo darbuotojų
Paraiškoje laimėtojas nurodė 3,4 mln. eurų darbų, atliktų savo jėgomis. Projekto metu jis neturėjo statybos darbininkų. Teismas informaciją pripažino melaginga.
Pamoka. subrangovų darbai nėra jūsų darbai savo jėgomis.
Byla Nr. e3K-3-182-381/2024
Greitas paaiškinimas išgelbėjo tiekėją
Tiekėjas paraiškoje padidino savo darbų vertę. Paprašytas paaiškinti, nedelsdamas pateikė tikslius duomenis. Teismas panaikino atmetimą ir įtraukimą į sąrašą.
Pamoka. į prašymą paaiškinti atsakykite greitai, išsamiai ir teisingai.
Byla Nr. e3K-3-177-781/2024
Ilgalaikė didesnė nei 1 000 eurų skola Sodrai, deklaruota kaip „skolų nėra“, gali lemti pašalinimą. Skola, atsiradusi pateikus EBVPD ir greitai sumokėta, melaginga nelaikoma (VPT Procedūrų vadovas).
Po pateikimo: tikslinimas ir įrodymai
- Prašymas paaiškinti. Perkančioji organizacija pirmiausia prašo paaiškinimo, tik tada sprendžia (VPT Procedūrų vadovas).
- Patikslintas EBVPD. Tai naujas dokumentas su nauja data, bet su pasiūlymo dienos faktais.
- Įrodymų prašymas. Dažniausiai reiškia, kad esate arti pergalės.
- Kur gauti pažymas. Registrų centro jungtinė pažyma ir VMI pažyma. Skolas Sodrai perkančioji organizacija dažnai tikrina pati.
- Per trumpas terminas. Prašykite jį pratęsti iš karto.
Kaip Otto padeda pildyti EBVPD
Otto, Bidrock DI darbuotojas viešiesiems pirkimams, parengia EBVPD juodraštį pagal jūsų įmonės duomenis. Jis palygina pirkimo reikalavimus su jūsų duomenimis ir pažymi, ko trūksta.
Jūs peržiūrite ir pasirašote: be jūsų patvirtinimo niekas nepateikiama. Daugiau - pasiūlymo dokumentų rengimas su Otto.
Šaltiniai
- Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas, 46, 49, 50 ir 88 straipsniai (suvestinė redakcija): e-tar.lt
- EBVPD pildymo įrankis (paskutinis atnaujinimas 2026-07-04): ebvpd.eviesiejipirkimai.lt/espd-web
- VPT DUK: nemokamai prieinamos duomenų bazės III dalyje, II dalies A skyrius, jungtinės veiklos partneriai, „nežinomi“ subtiekėjai, formatas, parašas, tikslinimo data, dalyvavimas rengiant procedūrą
- VPT, „Nuo 2025-02-01 įsigalioja naujas pašalinimo pagrindas“: vpt.lrv.lt
- VPT Procedūrų vadovas (2024-12-23 redakcija): vpt.lrv.lt
- VPT prevencinė rekomendacija perkančiajai organizacijai dėl pašalinimo pagrindų EBVPD formoje (pirkimas Nr. 317152): vpt.lrv.lt
- Teismų sprendimai: LAT e3K-3-264-378/2022, LApT e2A-1214-302/2020, LApT e2A-1125-790/2019, LAT e3K-3-182-381/2024, LAT e3K-3-177-781/2024, LAT e3K-3-85-969/2022; LAT e3K-3-86-916/2020 - VPT apžvalga